场外期权资质协助申请

为完善场外期权资质协助申请机构风险管理体系，促进场外期权行业平稳健康发展，金融监管总局对《场外期权资质协助申请行业机构风险管理指引》进行了修订，形成了《场外期权行业金融机构风险管理办法》（以下简称《办法》），现正式发布。

《办法》共五章四十三条，对《指引》重点修订内容为：一是按照规范性文件管理相关要求，将“指引”调整为“办法”，名称相应修改为《场外期权资质协助申请行业金融机构国别风险管理办法》。二是按照风险全面覆盖原则，进一步明确场外期权风险敞口计量口径。

贯彻新会计准则要求，针对《指引》重复计提问题，将风险准备纳入所有者权益项下，作为一般准备的组成部分。完善风险准备计提范围和比例，将贷款承诺和财务担保纳入计提范围，同时适度下调计提比例。对场外期权资质协助申请行业金融机构国别风险管理职责划分、风险转移相关限定性要求等内容进行了修改完善。发布实施《办法》是完善我国商业银行国别风险管理制度的重要举措，有利于弥补监管制度短板、防范金融风险。下一步，金融监管总局将加强督促指导，做好《办法》贯彻落实工作，引导银行业金融机构在国际化进程中提升竞争力、提高国别风险管理水平。

3月7日，国家机构改革方案公布，变动蕞大的当属金融监管体制，央行、银保监会、证监会和国家发改委都有涉及。撤销银保监会，在银保监会基础上组建金融监管总局，这意味着，具有20年历史的银监会也成为过去式。央行大区行和县级支行将走进历史，地方政府设立的金融工作局、金融办公室等也会成立历史。这次金融改革采取横向整合优化原“一行两会”职能，纵向精简合并下设分支架构的方法，改革思路采用功能与场外期权资质协助申请监管为导向，协同宏观政策与微观监管，厘清中央机构与地方分支职能，厘清监管与服务（经营）职能。我们可以想得更深些，随着改革的深化，中国式现代化的金融模式将会形成，并将对中国现代化进程产生广泛而深远的历史影响。

    深化场外期权资质协助申请监管。建立以中央金融管理部门地方派出机构为主的地方金融监管体制，统筹优化中央金融管理部门地方派出机构设置和力量配备。这告诉我们，以中央金融管理部门地方派出机构为主，那就意味着金融监管将会是垂直管理，一杆到底。金融机构与地方政府的关系纠结不清局面终于理清。过去地方政府一旦缺钱，就找银行贷款，形成大量的不良贷款。实际是泡沫经济的重要来源之一。未来场外期权资质协助申请的机构将与地方政府深度切割。以后再随意对银行指手画脚，极可能碰触高压线。以后，中央将加强地方金融监管；完善国有金融资本管理体制。按照国有金融资本出资人相关管理规定，将中央金融管理部门管理的市场经营类机构剥离，相关国有金融资产划入国有金融资本受托管理机构，由其根据国务院授权统一履行出资人职责。将央行对金控公司的日常监管职责，强化了微观审慎监管与行为监管的统筹。这告诉我们，金融类企业要由金融监管总局监管，过去在财政部、国资委与银行本身的金融企业集团，是以营利为主要目的。这告诉人们，金融业不同于其它行业。金融将始终坚持国有主导，不能变成美国那样的私人主导。